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审计建议: 加强扶贫项目工程建设监管不容忽视

发布日期:2017-08-28   来源:审计局   阅读:次   字体:[大] [中] [小]
 

近期,在对某乡镇扶贫项目建设检查中发现:扶贫招标项目建设存在进度缓慢、资金使用效益不高等问题。究其原因是主管部门和乡镇工作衔接不力、扶贫办拨付资金跟踪检查效果不到位所致。

一是扶贫项目基本上是小额量建设工程,虽履行了招标手续,但由于建设中建筑材料和农民工工资上涨等不可抗力的因素,中标单位考虑行业利润,将工程转包,由再接包施工单位建设。按照原先签订的工程合同,材料进入施工现场后,主管部门已支付30%工程款至中标单位。现场查看发现,接包单位只是雇佣当地几个农民工,致使工程不能预期完工,合同约定形成虚设;由于扶贫项目资金已预付给原中标单位,管理存在安全较大隐患,极易造成农民工工资无法兑现,影响社会稳定。

二是项目主管部门只注重项目程序,认为项目建设由乡镇负责,而疏于现场管理,造成建设进度缓慢;同时扶贫资金直接拨付给中标单位,乡镇对该项资金监管不到,形成项目与资金管理“两张皮”现象。

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